新冠肺炎疫情发生以来,为确保疫情防控政令畅通,萨尔图区人民法院采取了四项措施大力加强行政非诉案件的审查与执行工作力度,全力支持行政机关依法行政,助力打赢新冠肺炎疫情防控阻击战。
一是强化协调联动。疫情防控期间,加强与行政机关特别是公安、交通、市场监督等部门工作对接,就与疫情防控相关的领域内可能产生的行政争议,努力做好评估和预判,就防控疫情涉及的相关法律问题,为行政机关及工作人员提供法律咨询服务,同时,提示行政机关兼顾疫情防控的特殊性与执法标准的统一性,坚持合法、合理行政,避免过度执法、粗暴执法;在执法过程中注意留存、固定证据,避免涉诉时承担举证不能的法律后果。
二是强化快速审查。疫情防控期间,为方便行政机关申请强制执行,行政庭安排专人负责接收书面材料,并于当日进行审查,当日回复行政机关是否符合立案标准或通知其补充材料。案件办理过程中,严格依法审查,依法监督具体行政行为的同时,最大限度缩短办案周期,提高审执效率,确保合法行政行为依法高效实施。日前,我院审结行政非诉案件16件。随着疫情的好转和单位企业复工复产,预计会有一批因疫情引发的各类行政非诉案件进入法院,行政庭召开法官会议,研判形势,先行布置工作。对行政机关申请涉及疫情处置的罚款、没收违法所得等强制执行案件开设绿色通道,特事特办,优先予以审查,快速予以办理。对裁定准予强制执行的案件,第一时间向当事人进行送达,第一时间移交执行部门强制执行,坚持依法快速审查办理。
三是强化法治宣传。疫情期间,我院干警积极投入到社区疫情防控的战役中,在每天排査和测量体温的过程中,对于存在消极情绪、拒不配合检查的人员,干警们在耐心解释之余积极对其进行法治宣传,对采取隔离、严查严控等措施的法律依据和目的进行细致讲解,使其认清自身应承担的法律责任和义务,引导广大群众依法支持和配合疫情防控工作,为疫情防控工作的顺利开展营造良好的社会环境。
四是强化源头规范。行政庭组织法官对与疫情有关的《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规进行学习,对发现的行政机关执法中存在的问题,及时与该单位进行沟通,提出相关建议,从源头上规范执法行为,助推行政机关提高疫情防控法治化水平。